初冬時節(jié),萬物蟄伏。走進蠡縣小陳鄉(xiāng)南大留村,不禁讓人眼前一亮:水泥路平坦干凈,白墻紅瓦交相輝映,路燈一字成排,街道兩旁整齊漂亮……農(nóng)村環(huán)境的不斷改善,昭示著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在給廣大群眾生活帶來巨變。
今年以來,蠡縣以打造一流環(huán)境為目標,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為著力點,以農(nóng)村人居環(huán)境整治為載體,全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為順利推進該項工作,該縣成立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組,建立健全組織推動、工作協(xié)調(diào)、政策保障和督導考核等各項工作機制,制定出臺實施方案,高點定位,統(tǒng)籌規(guī)劃,抓點帶面穩(wěn)步推進,出資1.2億元用于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,城鄉(xiāng)舊貌換新顏,居民生活幸福指數(shù)得到全面提升。
點亮百姓門前一盞燈
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從最貼近百姓生活的事情抓起。為此,蠡縣全面實施以“點亮百姓門前一盞燈”為主題的村莊亮化工程,對內(nèi)優(yōu)化人居環(huán)境,對外樹立整體形象。為把這一民心工程辦好,縣委、縣政府主要領導親自謀劃,多次召開專題會議進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛動員,強化舉措、多方籌資、規(guī)范管理,各村“兩委”班子積極響應、精心安排,根據(jù)實際因村制宜探索落實辦法,合力推動亮化工程的順利實施。
在工程資金籌措上,該縣根據(jù)實際進行安排:條件較好的村由村集體出資,統(tǒng)一購置燈具、電線;條件一般的村按照“誰出資、誰受益”辦法,由村集體引導百姓積極出資;條件較差的村,通過動員企業(yè)愛心捐助等形式,推動亮化工作順利開展。據(jù)統(tǒng)計,全縣232個行政村累計籌措資金500余萬元,安裝、修繕路燈30000多盞(平均每4戶一盞燈),實現(xiàn)了全縣農(nóng)村大街小巷“亮化”全覆蓋,全縣所有行政村主街道亮化率達到100%,文化廣場、學校、村民中心等重要場所都安裝了照明設施,極大地方便了群眾夜間出行。
“村里的夜晚亮起來了,再也不用摸黑走夜路,咱農(nóng)民的心里也亮起來了!”通過實施“點亮百姓門前一盞燈”工程,全縣群眾切實感受到了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的變化。
向臟亂差宣戰(zhàn)
“晴天一身土,雨天一身泥”“垃圾亂倒,污水遍地”是曾經(jīng)蠡縣農(nóng)村的真實寫照。為徹底改變這一狀況,縣委、縣政府把鄉(xiāng)村凈化作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在財力緊張的情況下,今年以來縣里投入資金近5000萬元,引入了中節(jié)能、新安潔、慧豐清軒三家公司,建立健全了“市場化+網(wǎng)格化+全民化”三位一體工作機制,使全縣232個農(nóng)村和城區(qū)垃圾處理全部實現(xiàn)了市場化運營。工作推進中,該縣堅持“政府主導、公司運營、鎮(zhèn)村監(jiān)管、群眾參與”四位一體的管理模式,努力實現(xiàn)“面上凈、線上美、點上靚”的工作目標,城鄉(xiāng)面貌較以前大幅提升。為確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的實效和長效,該縣確定了“試點先行,全面推廣”的工作模式,年初確定小陳鄉(xiāng)作為試點進行了全面探索,取得了良好的效果,并總結(jié)出成功經(jīng)驗:“三級聯(lián)包”責任制,即科級干部包村、村干部包街道、黨員包戶的網(wǎng)格化聯(lián)包責任制;“三方共管”的管理機制,即垃圾市場化公司配備“保潔員”、村設置“監(jiān)督員”、鄉(xiāng)黨政主要領導當“協(xié)調(diào)員”;“三化并進”,即堅持凈化、硬化、亮化全面推進。小陳鄉(xiāng)試點成功后,隨即向全縣推廣,召開現(xiàn)場觀摩會,引導其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習小陳鄉(xiāng)的典型經(jīng)驗和管理辦法,促進全縣環(huán)境衛(wèi)生治理綜合提升。在此基礎上,嚴格考核,落實獎懲,制定出臺了《蠡縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核管理辦法》,對運營公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行嚴格的監(jiān)管和考核,通過督導檢查、會議調(diào)度、考核通報、倒扣承包費用等措施,促使城鄉(xiāng)垃圾治理上檔提標。各村主街道兩側(cè)雜物、殘垣斷壁、違章建筑基本清零,村莊內(nèi)電桿、墻體立面上的私涂亂畫及小標語、小廣告張貼行為得到有效控制。通過“曬曬我的美麗庭院”、婦女講習所授課等活動,引導廣大農(nóng)戶整理農(nóng)家庭院,整齊堆放生產(chǎn)工具及生活物品,使庭院內(nèi)外整潔有序,與周邊景致和環(huán)境協(xié)調(diào)一致。
整治道路環(huán)境,提升總體形象。一是突出主要交通干線,從國省干道、重要縣道環(huán)境衛(wèi)生整治入手,結(jié)合“一區(qū)三邊”違法建設整治、土地拆違專項行動,拆除違章建筑,徹底清理道路兩側(cè)垃圾雜物,共清理垃圾1.1萬余方。在此基礎上,對道路兩側(cè)進行了綠化,造林綠化4689畝,植樹120萬株,打造路面整潔、樹木整齊的綠色交通廊道。二是打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)樣板公路,開展了鄉(xiāng)道樣板路打造行動,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造2條樣板路,對入鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路進行集中整治,做到路面整潔、兩側(cè)無垃圾、道路綠化整齊劃一。三是強化重點部位整治,對城鄉(xiāng)結(jié)合部進行重點整治,消除衛(wèi)生死角;對活動廣場進行凈化、亮化、美化,為群眾提供良好的活動環(huán)境;每個進村入口設置具有本村特色的地理標識牌;重要道路交口因地制宜建設綠色景觀。232個村主要街道硬化率達到100%,按照“四好農(nóng)村路”的標準,建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路,全縣具備條件的建制村通車率達到了100%。
大力推進農(nóng)村生活污水治理,縣城周邊村生活污水納入縣城管網(wǎng),留史、辛興、百尺、郭丹等有污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),有條件的村可建設管網(wǎng),將生活污水排入處理廠,建有住宅小區(qū)的村莊建小型污水處理設施,其他沒有工業(yè)污染的大部分村,通過職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管,確保生活污水得到有效管控。同時,加快農(nóng)村改廁工作進度,縣委、縣政府主要領導親自謀劃、調(diào)度,縣里拿出專項資金對全縣1344戶貧困戶的廁所進行改造,并把孝義河、潴龍河兩條入淀河流沿途村莊列入工作目標,具備條件的村整村推進,逐步實現(xiàn)全覆蓋。目前,全縣改廁工作有序進行,明年將爭取國債資金5000萬元,確保改廁工作圓滿完成。
打造綠色生態(tài)屏障
今年以來,蠡縣以建設環(huán)雄安生態(tài)林帶、生態(tài)綠廊、生態(tài)片區(qū)為抓手,重點實施了廊道綠化、白洋淀上游生態(tài)保護林帶、坑塘綠化等重點工程,突出抓好“一核兩脈四高四廊五區(qū)多節(jié)點”工程。一核,以縣城為中心,覆蓋周邊城中村,加大造林綠化,鞏固省級園林城市成果;兩脈,沿潴龍河、孝義河(月明河),建設生態(tài)保護林帶,打造兩條連接雄安的“綠脈”;四高,打造曲港、石津、保滄、大廣高速及引線綠化林帶;四廊,打造蠡高路、溫留路、林曲路、定河路綠色長廊;五區(qū),集中打造蠡州萬畝生態(tài)示范區(qū)和四個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快綠化提標,打造園林型、生態(tài)型園區(qū);多節(jié)點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一個千畝片林,改善區(qū)域小氣候。通過大抓綠化,有效改善區(qū)域空氣質(zhì)量和河流沿岸生態(tài)環(huán)境,最終把蠡縣打造成雄安西南綠色生態(tài)屏障。截至目前,實施了曲港高速綠化工程、蠡高路廊道整體提升工程和國省干線廊道綠化工程,完成造林綠化4689畝,完成潴龍河、孝義河水系綠化工程13700畝,實施了孝月萬畝生態(tài)園建設工程,完成造林綠化511畝。今年以來,通過發(fā)動全民植樹活動,參與群眾達30余萬人次,完成義務植樹120萬株,共完成造林面積1.89萬畝。今年8月,國家林業(yè)總局領導來蠡縣視察指導,對該縣造林綠化工作給予充分肯定,蠡縣被評為國家級綠化示范縣。
產(chǎn)業(yè)振興富起來
沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村,談不上振興,為此,蠡縣大力扶持發(fā)展以麻山藥為重點的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。2003年11月,蠡縣被國家農(nóng)業(yè)部授予“中國山藥之鄉(xiāng)”稱號,2005年2月,蠡縣麻山藥被國家質(zhì)監(jiān)總局確定為“國家地理標志產(chǎn)品”,2007年獲得了歐盟認證,傳統(tǒng)品牌“綠參”牌麻山藥連續(xù)5次被評為中國(廊坊)農(nóng)交會名優(yōu)產(chǎn)品,并獲“無公害農(nóng)產(chǎn)品”資質(zhì)認證和“京地掛購”銷售認證。新興品牌“宜民康”牌麻山藥已成功挺進京津市場。2006年,蠡縣成功舉辦了“中國山藥之鄉(xiāng)首屆蠡縣麻山藥節(jié)”,2015年被評為“京津冀餐桌好食材”。據(jù)初步統(tǒng)計,目前蠡縣從事麻山藥種植、加工、銷售的農(nóng)民已近10萬人,全縣登記在冊的專業(yè)合作社265家,今年預計產(chǎn)值達26億元。同時,該縣以麻山藥產(chǎn)業(yè)為依托,加強太行山農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驛站建設,成立了以縣長任組長,縣委常委、農(nóng)工委書記和分管副縣長任副組長的太行山農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驛站建設領導小組及辦公室,足額落實專項資金100萬元,有效促進了示范基地的建設和科研成果的落地。目前,按照驛站建設規(guī)劃,試驗室、培訓中心、麻山藥成果展廳等硬件建設已進入施工階段。這一產(chǎn)業(yè)已成為一項重大的“惠民”工程,承載著上萬個家庭的致富夢想。